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差异化入户
12月16日，广州市人力资源和社会保障局、广州市公安局分别发布《广州市差别化入户市外迁入管理办法（公开征求意见稿）》《广州市差别化入户市内迁移管理办法（征求意见稿）》。广州计划在引进人才到户、点到户、政策到户的政策之外，增加差异化的入户渠道。
这是广州进一步深化人才准入制度改革，促进人力资源集中优化配置，优化人口结构的信号。
根据两个征求意见稿，广州市计划在白云区、黄浦区、花都区、番禺区、南沙区、从化区、增城区七个行政区实行差别化户籍，在七个区就业或创业且符合条件的，可在七个区落户。
值得注意的是，落户条件中，学历放宽到大专学历，全日制技师学院的预备技师班和高级工班毕业生也可以直接入户，体现了广州对技能型人才的尊重。此外，进入广州后已在七个行政区缴纳三年社会保险的差异化家庭，可以转移户籍，在广州购房。
图片来源：https://www.hippopx.com/
市外迁入
7个区的入户资格计划放宽到专科学历
什么是差异化家庭？根据《广州市差别化入户市外迁入管理办法(公开征求意见稿)》，差别户籍是指在广州差别户籍实施范围内就业或创业，符合相应条件的非本地户籍人员进入广州。差异化户的实施范围为白云区、黄浦区、花都区、番禺区、南沙区、从化区、增城区。
差异化准入条件分为学历、年龄、社保三个方面。凡年满28周岁以下，在申请时已在差别户籍实施范围内的地区连续缴纳12个月社会保险，在国内高校具有全日制本科学历或学士学位(证书)，或在国内高校具有全日制大专学历，或为全日制技师学院预备技师班或高级工班毕业生者，均可在差别户籍实施范围内的行政区域内进行户籍登记。
降低学历门槛是本征求意见稿发表后关注的焦点。之前每个区的准入门槛都是本科，只有白云区在今年3月的《关于完善白云区人才政策的通知》中提出，大专及以上学历的可以留在白云区，连续工作一年。
如果征求意见稿最终通过，缴纳社保满12个月的28岁及以下高校毕业生范围将大幅扩大。全日制技师学院预备技师班、高级工班毕业生，符合条件的也可以入户。这个细节体现了广州对技能型人才的重视。
可以通过差异化进入户籍的，也可以随户籍迁入广州市实行差异化户籍范围内的配偶和未成年子女。如果一个人在差异化户实施区域内没有可以登记为户的住宅房屋地址，则其户籍将落户其工作单位的集体户或差异化户实施区域内人力资源市场的集体户；如果他/她不能办理户口，他/她将在其工作单位登记为公共集体家庭。差别化户籍是对广州现行人才引进政策、积分、政策的补充。落户人员符合《广州市政策性入户管理办法》《广州市积分制入户管理办法》《广州市引进人才入户管理办法》所列条件的，按照这三个文件向户口申报。
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市内移民
交了3年社保就可以在全市内迁移
在7个区落户后，户籍能否迁入差别化户籍实施范围之外的地区，是另一个关注的焦点。
《广州市差别化入户市内迁移管理办法(征求意见稿)》回答了这个问题：进入广州后，在七个行政区缴纳社会保险累计满三年的差异化家庭可以在广州行政区内迁移，不满三年的可以在七个行政区内迁移。
户籍符合《广州市政策性入户管理办法》相关规定的，广州户籍迁移不受社保缴费年限限制。
如果差异化户籍人员的主要迁入者符合全市范围内的搬迁条件，则将户籍迁入越秀区、海珠区、荔湾区、天河区，配偶和未成年子女可随其迁入四个行政区。
不同家庭拥有房屋的资格范围与其户籍迁移范围相同。根据《广州市差别化入户市内迁移管理办法（征求意见稿）》规定，在7个行政区缴纳社会保险不满3年的差别户，只能在7个行政区购买合法住宅并迁入户口，缴纳社会保险满3年的，可以在全市购买合法住宅并迁入户口。
对于已经在广州拥有合法住宅的分化户，如人力资源市场集体户口、工作单位集体户口、政府公共集体户口等，根据户口的可迁移范围，需要及时将户口迁移到其在本市的合法住宅进行户口登记。
进入广州后，分化户可按《广州市政策性入户管理办法》申请家庭团聚和收养，并按出生登记规定向分化户申请出生登记。但持差额户籍人员前往广州，三年未缴纳社保或未达到《广州市政策性入户管理办法》相关规定的，按差额户籍人员政策管理。
